当前位置:党建工作 >> 党员管理
全省“一改两为”先进典型刘磊
——做一名“有温度、行动快、服务实”的市场监管人
[ 字体: ]作者:琅琊区市场监督管理局   发布日期: 2023年06月25日


近年来,时任琅琊区市场监管局党组书记、局长刘磊(现任琅琊经济开发区管委会主任、党工委书记)坚持用实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,彰显了一个共产党员对党的事业无限忠诚,践行了共产党人一心为民的初心和使命。“安徽省全省‘一改两为’先进典型”“安徽省优秀共产党员”“滁州市优秀共产党员”“滁州市创建文明城市先进个人”“滁州市市委嘉奖”“琅琊区委三等功”......这些符号是时任琅琊区市场监管局党组书记、局长刘磊(现任琅琊经济开发区管委会主任、党工委书记)刘磊的生动写照,镌刻了他二十几年如一日,始终奋战在市场监管一线,以身作则、率先垂范的平凡和朴实的岁月印记。 

创新改革不停步

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。为提升市场主体办事效率,刘磊同志大力推动登记注册线下窗口和线上“一网通”平台联动,在全市率先实施“企业登记住所负面清单+承诺制”,在全省成功试点“证照注销联办”改革,创新推行“一步一指引,‘码’上就会办”的登记便利化措施,极大方便群众,被省、市局高度肯定。通过简化环节,压缩时间,进一步放宽市场准入条件,“一套表格,一窗办理,一次办结”全面推行,“7*24小时”服务系统全面实现。许可改革简化审批环节6个,办事时限由“15个工作日”简化为“1日办结”,在市场主体登记注册、办理许可证等事项上降低时间成本达93%,证明材料精简50%,办事环节简化60%,受理时限压缩200%,企业开办“只需1天”,大力提升群众办事效率。

为将“不打烊”“家门口”“心贴心”的服务标准落到实处,刘磊主张在大型商业综合体、集贸市场等市场主体集中、人流量大的位置放置宣传展板和宣传单页,设立50余个全程电子化帮办点,同时统筹政银联动,与4家银行合作设置“为民办事”专员,设置新开办企业登记注册现场服务专柜,累计向7000余户企业免费提供登记咨询、材料收取、“电子化”登记申请等服务。刘磊围绕个体或企业注册审查产权证明、房屋使用属性等小微企业和创业者关注问题,牵头调研走访辖区经营户1000余户,破解注册登记和许可办理过程环节堵点、难点20余个。针对程序复杂、办理环节较多的三类食品经营许可的行政审批事项免于前置现场核查,提升办理效率。组建5个工作队,建立联系入企走访包保机制,线上线下累计开展政策宣讲12余次,解决审批报备、要素保障等问题20个。为深化“容缺办理”机制创新,刘磊主张对申报营业执照中缺失、错误的次要资料,可容缺进入审查程序。今年以来,市场主体申领营业执照业务中容缺办件量占比达10%,真正将便民利民落到实处。

通过扎实高效举措,刘磊同志最大限度减少影响商事制度改革落地的障碍。截至目前,全区市场主体突破4万,增速连续8年超10%以上,投资额增速领跑全市,局注册窗口赢得了群众口中“办得最快”的美誉,吸引各地投资者纷纷投资注册琅琊,刘磊本人已成为琅琊区打造“亭满意”营商环境的忠实实践者和代言人。

主动作为优环境

“有温度、行动快、服务实”是刘磊带给企业家们最直观的感受。随之而来的,便是他们长久扎根琅琊的坚定信心。元气森林公司是琅琊区重点招商引资项目,疫情期间,为了减少对项目建设的影响,保证按期投产,刘磊同志10多次深入企业,帮助企业建设的同时,同步办理各种许可事项,积极协调审核组周末加班提前实地验收审核。从提交审核材料、审核受理、成立专组、材料审核、现场评核到获证只用了4天时间,创造了滁州市食品类生产许可获证的最快纪录。

疫情初期,辖区内一家新成立的熔喷布生产企业生产的熔喷布过滤率不到30%,刘磊同志一边责令企业整改,销毁不达标的产品,一边凭借着自己大学所学专业知识和年轻时在工厂工作的经验,上网自学熔喷布驻极技术,上门指导企业进行技术改进。不到一个星期,该企业生产的熔喷布过滤率就提升到了95%以上。为进一步加强“事中事后监管”,刘磊确定8大项、31小项随机抽查事项,制定“六统一”企业抽查工作标准。2021年以来,开展“双随机一公开”联合抽查50余次,检查对象400余户,抽查结果100%录入安徽省事中事后监管平台,整改问题隐患10余个,市场主体诚信意识增强,消费环境不断改善。

疫情防控关键时期,刘磊千方百计给在北京的“王小卤”、“元气森林”等企业负责人寄去“布洛芬”等药品,为奶酪博士、顺鑫盛源等企业送去药品,并积极全程参与,指导九华华源获得了“滁州市长质量奖”荣誉。多年来,点点滴滴、时时刻刻,心系企业,企业家已经把刘磊当成自己人,“有困难找刘磊”已成为他们的口头禅,刘磊也通过实际行动为琅琊的营商环境增添靓丽色彩。

化解纠纷办实事

刘磊常说,“12315”不仅仅是一个投诉电话,更汇聚着光荣的使命感和责任感,展现着市场监管的形象。刘磊将处理各类消费投诉举报作为信访工作的前端,及时有效化解矛盾,减少和防止后续形成信访,通过完善机制、紧盯源头、服务下沉等有效措施,处理信访矛盾,切实维护消费者合法权益。谈起处理投诉,无论理念还是方法技巧,刘磊都与众不同,别具特色,在其办公室,常年放着《民法通则》《消费者权益保护法》《合同法》《食品安全法》《产品质量法》《侵权责任法》《担保法》《人民调解法》等法律法规。正是勤于思考、善于钻研的性格,同时秉承热心的对待、多心的发掘、细心的技巧、耐心的态度、公心的原则等“五心”服务理念,坚持公平、公正的调解准则,努力化解矛盾。近年来,全局累计接处消费投诉举报咨询 15000 件,为消费者挽回经济损失近550万元,投诉办结率100%,群众满意度99%,多次收到群众赠予锦旗和感谢信。滁州市首家“老年消费教育示范点”揭牌成立。国家总局消费投诉公示工作座谈会在琅琊召开,并承办了国家市场监管总局安徽片区放心消费现场会。

脚上有泥土,心中有情怀;手上有力量,肩上有责任。无论是检查巡查、执法办案、研究部署、调解纠纷、宣传动员,刘磊同志始终坚持以身作则、敬业奉献,冲锋在前,靠前指挥,怀着对党和人民的赤诚之心,带领全体员工团结一心、奋发向上,他秉持公平公正理念、厚植服务为民情怀,充分发挥了党员先锋模范作用,践行了共产党人一心为民的理想和誓言。